目录
第一部分 2021年部门预算说明
一、部门基本概况
(一)职能职责
(二)机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
四、一般公共预算拨款支出
五、政府性基金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
第二部分 2021年部门预算表
一、2021年财政拨款收支总表
二、2021年一般公共预算支出表
三、2021年一般公共预算基本支出表
四、2021年一般公共预算“三公”经费支出表
五、2021年政府性基金预算支出表
六、2021年部门收支总表
七、2021年部门收入总表
八、2021年部门支出总表
第一部分:
湘潭市公共资源交易中心
2021年部门预算说明
一、部门基本情况
(一)职能职责。湘潭市公共资源交易中心成立于2015年7月,是市政府直属公益一类正处级事业单位。负责为全市工程建设、政府采购、国有产权、自然资源等公共资源项目和自愿进场的非公共资源项目,提供统一进场交易的阳光平台;为公共资源交易相关市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供综合服务。
根据湘潭市机构编制委员会关于《湘潭市公共资源交易中心职能配置、内设机构和人员编制规定》,中心主要职责如下:
1.贯彻实施公共资源交易相关法律、法规和政策,负责为公共资源交易相关市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供综合服务。
2.负责公共资源交易平台建设、管理、运行、维护。
3.根据授权组织公共资源交易活动。提供交易活动所必需的场所、设施和服务。承担提供专家抽取服务工作。为相关行政监督管理部门核验交易主体的资质提供服务。提供交易活动见证服务。
4.承担全市公共资源交易领域数据统计工作;根据统计部门授权,具体承办对外发布公共资源交易数据和交易形势分析报告;开展交易数据研判、综合利用和风险监测预警,为市场主体、社会公众和行政监督管理部门提供信息服务;发挥交易大数据职能,为宏观经济决策负责提供参考。
5.经委托代收、代退和管理法定交易保证金工作。
6.执行各类公共资源交易流程、操作规程和现场管理制度,维护交易现场秩序,将公共资源交易活动中发现的各类违规违纪行为按程序交由相关行政监督管理部门或纪检监察机关处理,协助查处公共资源交易活动中的违法违纪行为,为行政监督管理部门监督提供必要条件和平台服务。
7.负责收集、存储和发布各类公共资源交易信息,记录、整理、保存交易过程相关资料,开展数据统计分析、综合利用和交易风险监测预警,为市场主体,社会公众和行政监督管理部门提供信息服务。
8.承办上级交办的其他工作。
(二)机构设置。根据编委规定,我中心设14个内设机构及机关党委,核定全额拨款事业编制人员76名,目前实有人数71人,临聘人员6人,退休人员6名。 内设科室分别是综合科、财务科、法律事务科、信息档案科、工程建设交易科、政府采购交易科、国有产权交易科、自然资源交易科、社会项目交易科、公共资源交易统计科、专家管理科、应用技术保障科、市场服务监督科、人事科、机关党委。
二、部门预算单位构成
湘潭市公共资源交易中心只有本级,没有其他预算单位,因此,本部门预算仅含本级预算。
三、部门收支总体情况
(一)收入预算:包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2021年本部门收入预算1556.53万元,其中,一般公共预算拨款1556.53万元,政府性基金预算拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元,纳入专户管理的非税收入0万元。收入较去年增加165.36万元,主要是增加了编制内人员及正常的人员调资相应地增加了人员经费以及国土公告费用等业务性专项经费的增加。
(二)支出预算:2021年本部门支出预算1556.53万元,其中,一般公共服务1556.53万元,公共安全0万元,教育0万元,科学技术0万元。支出较去年增加165.36万元,主要是增加了编制内人员及正常的人员调资,相应地增加了人员经费以及国土公告费用等业务性专项经费的增加。
四、一般公共预算拨款支出
2021年本部门一般公共预算拨款支出预算1556.53万元,其中,一般公共服务支出1556.53万元,占100%。具体安排情况如下:
(一)基本支出:2021年本部门基本支出预算数966.42万元,主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
(二)项目支出:2021年本部门项目支出预算590.11万元,主要是部门为完成公共资源事业发展目标而发生的支出,项目支出主要用于大厅、开、评标区、监标区等场所的办公耗材支出、中心网络设备维护和交易业务耗用材料、培训及会议、实地勘察、公告费等开支。其中:大厅运行管理204.11万元,主要用于物业管理费、大厅、开标区、评标区、监标区等场所的水电费、办公耗材支出等支出;国土资源交易专项152元,主要用于国土公告费、专题会议及培训费等;工程建设交易专项15万元,主要用于评标专家语音通知、询标电话等向第三方平台支付通信费,入场登记表,证件印刷费、培训费等;信息管理专项200万元,主要用于网络租赁费、信息安全及交易平台维护费和档案管理需购买相关设备费、购买档案室内各项物品如温度计、湿度计、防潮防霉、干燥剂等等;国有产权交易专项5万元,主要用于对提供交易的国有产权相关资料进行核实,制作招标、拍卖、挂牌文件,拟订方案,向购买者提供标的物等背景资料,编制出让、转让文件资料制作费等;政府采购交易专项14万元,主要用于评标专家语音通知、询标电话等向第三方平台支付通信费、会议培训费等。
五、政府性基金预算支出
本部门无政府性基金安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费:2021年本部门机关运行经费78.77万元,比上年预算减少3.21万元,下降4.08%,主要是培训和会议费减少。
(二)“三公”经费预算:2021年本部门“三公”经费预算数为9.45万元,其中,公务接待费3.05万元,公务用车购置及运行费6.4万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费6.4万元),因公出国(境)费0万元。2021年“三公”经费预算较2020年减少2.39万元,主要是落实市压减“三公”经费的要求,压减了公务接待费开支。
(三)一般性支出情况:2021年本部门会议费预算1.18万元,拟召开三类会议2次,人数100人,内容为省、市建设工程招投标工作检查、省市建设领域专项治理检查会议费用、相关职能部门联系会、迎接全国、省、市政府采购专项检查、组织行业主管机构业务协调、行业工作总结会等相应发生的会议费、国有产权交易、国土资源交易相关职能部门联系会、迎接全国、省市国有产权交易专项检查、组织行业主管机构业务协调、行业工作总结会等会议费、迎接国家、省、市相关行业监管部门组织的网上业务操作检查,电子评标检查会务费;培训费预算5万元,拟开展12培训,人数616人,内容如下:
①职工培训:专业技术继续教育培训、外出考察学习培训、专业资格考试等培训1000元×20人=2万元;
②中介机构培训费:200元/人/天×50人×2次/年=2万元;
③县市区及监管部门平台培训:200元/人/天×25人×2次/年=1万元。
(四)政府采购情况:2021年本部门政府采购预算总额135.98万元,其中,货物类采购预算38万元(用于交易平台维护专用设备及计算机耗材等采购);工程类采购预算0万元;服务类采购预算97.98万元(用于土地及矿业权公告费)。
(五)国有资产占用使用及新增资产配置情况:截至2021年12月底,本部门共有公务用车2辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车2辆;单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。2021年拟新增配置公务用车0辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车0辆;新增配备单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。
(六)预算绩效目标说明:本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额1556.53万元,其中,基本支出966.42万元,项目支出590.11万元,具体绩效目标详见报表。
七、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入省(市/县)财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。
第二部分:
2021年部门预算公开表
1、2021年财政拨款收支总表
2、2021年一般公共预算支出表
3、2021年一般公共预算基本支出表
4、2021年一般公共预算“三公”经费支出表
5、2021年政府性基金预算支出表
6、2021年部门收支总表
7、2021年部门收入总表
8、2021年部门支出总表