一、中心基本情况及职能职责
(一)基本情况
湘潭市公共资源交易中心是依据国务院、省人民政府关于加快公共资源交易平台整合的要求,经市人民政府批准设立的市人民政府直属事业机构,正处级,公益一类。市机构编制委员会关于印发《湘潭市公共资源交易中心主要职责内设机构和人员编制规定》的通知明确,设10个内设机构及机关党委,核定全额拨款事业编制人员76名,实有人数71人,退休人员5名。
(二)职能职责
主要职责是:负责组织市本级、三县市的工程建设项目招投标、政府采购、医疗器械耗材采购、国有建设用地使用权和矿业权出让、国有产权交易等5大类公共资源交易活动,承担以下10项职能:
1.负责建设、管理、维护全市公共资源交易统一平台的场地和设备设施,为交易各方提供场所、信息咨询等相关服务。
2.接受采购人、招标人和出让人交易项目进场申请并发放交易进场通知书。
3.依法发布交易活动信息,收集和发布相关政策法规信息;建立评标专家、监委、投标人、供应商、中介机构和商品价格等信息库,建立评标专家、监委、投标人、供应商、中介机构的动态信誉评价机制。
4.依法组织交易活动,维护交易秩序;对进场的交易活动当事人进行资格核验。
5.建立与维护涉及公共资源交易的评审专家库、监委库监督人员抽取终端。
6.按照物价部门核定的标准收取交易服务费用,代收代退公共资源交易投标保证金。
7.对交易活动进行统计、分析,做好录音录像及其他资料的存档调阅工作。
8.及时向有关部门报告交易活动中的违法违规行为,并配合有关部门调查核实。
9.制定公共资源交易流程及内部监督管理办法。
10.承办市人民政府和市公共资源交易管理委员会交办的其他事项。
二、部门预算单位构成
湘潭市公共资源交易中心只有本级,没有其他二级预算单位,因此,纳入2018年部门预算编制范围的只有湘潭市公共资源交易中心本级。
三、部门收支总体情况
(一)收入预算:2018年收入预算1406.67万元,其中:一般公共预算拨款1406.67万元。
(二)支出预算:2018年支出预算1406.67万元,其中,一般公共服务支出806.67万元,项目支出600万元。
四、一般公共预算拨款支出预算
2018年一般公共预算拨款收入1406.67万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2018年年初预算数为806.67万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费,比2017年增加233.94万元,增加的原因是增加编制内人员10人,相应增加人员经费。
(二)项目支出: 2018年预算数为600万元,包括大厅运行管理、建设工程交易、政府采购交易、国土资源交易、国有产权交易业务耗用材料,印刷资料、培训及会议、实地勘察、公告费等开支和湘潭县、湘乡市、韶山市三个分中心物业管理费、大厅、开标区、评标区、监标区等场所的水电费、办公耗材支出支出,比2017年增加400万元,增加的原因是湘潭县、湘乡市、韶山市三个分中心整合到市一级,相应增加相关项目经费。
五、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费
2018年单位本级的机关运行经费当年一般公共预算拨款 99.48 万元,比2017年增加21.13万元。上升的原因是增加编制内人员10人,相应增加中心机关运行经费基数。
2、“三公”经费预算
2018年“三公”经费预算数为22.39万元,比2017年增加0.99万元,上升的原因是增加编制内人员10人,相应增加中心“三公”经费指标。其中,公务接待费6.39万元,比2017年增加0.99万元,上升的原因是增加编制内人员10人,相应增加中心公务接待费指标,公务用车购置及运行费16万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费16万元),没有安排因公出国(境)费。
3、政府采购情况
2018年政府采购货物81.5万元。
4、预算绩效管理情况
按照市本级预算绩效管理工作的总体要求,2018年我中心整体支出600万元,全部实行整体支出绩效目标管理,涉及项目6个:大厅运行管理专项348万元,国土资源交易专项 83.5元,工程建设交易专项27万元,信息管理专项89万元,国有产权交易专项24万元,政府采购交易专项28.5万元。
5、国有资产占用情况
本中心共有车辆6辆,其中,部级领导干部用车0辆、一般公务用车6辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上通用设备0台(套)。
六、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第二部分:
部门预算需公开的表格情况
市公共资源交易中心2018年部门预算和“三公”经费预算公开(表1)
部门财政拨款收支总表
单位:万元
|
收 入 |
支 出 |
||
|
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
|
一、一般公共预算拨款 |
1406.67 |
一、本年支出 |
1406.67 |
|
经费拨款 |
1406.67 |
(一)一般公共服务支出 |
1406.67 |
|
纳入一般公共预算管理的非税收入拨款 |
(二)国防支出 |
||
|
二、政府性基金收入 |
(三)公共安全支出 |
||
|
(四)教育支出 |
|||
|
(五)科学技术支出 |
|||
|
(六)文化体育与传媒支出 |
|||
|
(七)社会保障和就业支出 |
|||
|
(八)医疗卫生与计划生育支出 |
|||
|
(九)节能环保支出 |
|||
|
(十)城乡社区支出 |
|||
|
(十一)农林水支出 |
|||
|
(十二)交通运输支出 |
|||
|
(十三)资源勘探信息等支出 |
|||
|
(十四)商业服务业等支出 |
|||
|
(十五)金融支出 |
|||
|
(十六)国土海洋气象等支出 |
|||
|
(十七)住房保障支出 |
|||
|
(十八)粮油物资储备支出 |
|||
|
(十九)其他支出 |
|||
|
二、结转下年 |
|||
|
收 入 总计 |
1406.67 |
支 出 总 计 |
1406.67 |
市公共资源交易中心2018年部门预算和“三公”经费预算公开(表2)
一般公共预算支出表
单位:万元
|
功能分类科目 |
预算数 |
|||||
|
科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
||
|
类 |
款 |
项 |
||||
|
2010399 |
一般公共服务支出 |
1406.67 |
806.67 |
600.00 |
||
|
合 计 |
1406.67 |
806.67 |
600 |
|||
市公共资源交易中心2018年部门预算和“三公”经费预算公开(表3)
一般公共预算基本支出表
单位:万元
|
经济分类科目 |
基本支出 |
||||
|
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
人员经费 |
公用经费 |
|
|
类 |
款 |
||||
|
301 |
工资福利支出 |
641.84 |
641.84 |
||
|
30101 |
基本工资 |
231 |
231 |
||
|
30103 |
年终奖 |
19.25 |
19.25 |
||
|
30104 |
社会保障缴费 |
134.31 |
134.31 |
||
|
30107 |
绩效工资 |
189.12 |
189.12 |
||
|
30108 |
绩效考核奖 |
68.16 |
68.16 |
||
|
302 |
商品和服务支出 |
99.48 |
99.48 |
||
|
30201 |
办公费 |
17.98 |
17.98 |
||
|
30202 |
印刷费 |
3.2 |
3.2 |
||
|
30205 |
水电费 |
6.39 |
6.39 |
||
|
30207 |
邮电费 |
2.56 |
2.56 |
||
|
30211 |
差旅费 |
10.22 |
10.22 |
||
|
30213 |
维修(护)费 |
3.2 |
3.2 |
||
|
30215 |
会议费 |
3.2 |
3.2 |
||
|
30216 |
培训费 |
3.2 |
3.2 |
||
|
30217 |
公务接待费 |
6.39 |
6.39 |
||
|
30228 |
工会经费 |
5.04 |
5.04 |
||
|
30229 |
福利费 |
10.5 |
10.5 |
||
|
30231 |
公务用车运行维护费 |
16 |
16 |
||
|
30239 |
基层党建经费 |
8.4 |
8.4 |
||
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
3.2 |
3.2 |
||
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
65.35 |
65.35 |
||
|
30305 |
生活补助(基本) |
0.43 |
0.43 |
||
|
30311 |
住房公积金 |
64.73 |
64.73 |
||
|
30317 |
独生子女费 |
0.19 |
0.19 |
||
|
合计 |
806.67 |
707.19 |
99.48 |
||
市公共资源交易中心2018年部门预算和“三公”经费预算公开(表4)
一般公共预算“三公”经费支出表
单位:万元
|
上年预算数 |
本年预算数 |
||||||||||
|
合计 |
因公 出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
合计 |
因公 出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
||||
|
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
||||||
|
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
22.39 |
/ |
16 |
/ |
16 |
6.39 |
市公共资源交易中心2018年部门预算和“三公”经费预算公开(表5)
政府性基金预算支出表
单位:万元
|
功能分类科目 |
本年政府性基金预算财政拨款支出 |
|||||
|
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
||
|
类 |
款 |
项 |
||||
|
无 |
无 |
无 |
||||
|
合计 |
||||||
本单位无此项指标
市公共资源交易中心2018年部门预算和“三公”经费预算公开(表6)
部门收支总表
单位:万元
|
收入 |
支出 |
||
|
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
|
一、一般公共预算拨款 |
1406.67 |
一、本年支出 |
1406.67 |
|
经费拨款 |
1406.67 |
(一)一般公共服务支出 |
1406.67 |
|
纳入一般公共预算管理的非税收入拨款 |
(二)国防支出 |
||
|
二、政府性基金收入 |
(三)公共安全支出 |
||
|
三、纳入专户管理的非税收入拨款 |
(四)教育支出 |
||
|
四、上级补助收入 |
(五)科学技术支出 |
||
|
五、其他收入 |
(六)文化体育与传媒支出 |
||
|
(七)社会保障和就业支出 |
|||
|
(八)医疗卫生与计划生育支出 |
|||
|
(九)节能环保支出 |
|||
|
(十)城乡社区支出 |
|||
|
(十一)农林水支出 |
|||
|
(十二)交通运输支出 |
|||
|
(十三)资源勘探信息等支出 |
|||
|
(十四)商业服务业等支出 |
|||
|
(十五)金融支出 |
|||
|
(十六)国土海洋气象等支出 |
|||
|
(十七)住房保障支出 |
|||
|
(十八)粮油物资储备支出 |
|||
|
(十九)其他支出 |
|||
|
二、结转下年 |
|||
|
收入总计 |
1406.67 |
支 出 总 计 |
1406.67 |
市公共资源交易中心2018年部门预算和“三公”经费预算公开(表7)
部门收入总表
单位:万元
|
功能分类科目 |
合计 |
一般公共预算拨款 |
政府性基金收入 |
纳入专户管理的非税收入拨款 |
上级补助收入 |
其他 |
|||||
|
科目编码 |
科目名称 |
小计 |
经费 |
纳入一般公共预算管理的非税收入拨款 |
|||||||
|
类 |
款 |
项 |
|||||||||
|
2010399 |
一般公共服务支出 |
1406.67 |
806.67 |
600 |
|||||||
|
合计 |
1406.67 |
806.67 |
600 |
||||||||
市公共资源交易中心2018年部门预算和“三公”经费预算公开(表8)
部门支出总表
单位:万元
|
功能分类科目 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
|
科目编码 |
科目名称 |
|||||
|
类 |
款 |
项 |
||||
|
2010399 |
一般公共服务支出 |
1406.67 |
806.67 |
600 |
||
|
合计 |
1406.67 |
806.67 |
600 |
|||