2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市关于公共资源交易的决策部署，聚焦打好“发展六仗”，落实“四敢”要求，以改革创新为动力，以“阳光高效”交易为目标，以增强市场主体获得感为目的，坚持“稳、进、高、新”工作方针，夯实基础，补齐短板，强化技术支撑、深化内部管理，坚守安全底线，推动公共资源交易高质量发展，为建设社会主义现代化新湘潭助力加油。
把握“稳”的要求，就是要稳基础、稳安全、稳信心；找准“进”的方向，就是要在优质高效服务上不断进取；紧盯“高”的目标，就是要继续保持优化营商环境考核综合排名位居全省前列、绩效考核保类进位、业务技术和制度创新方面取得新突破；展现“新”的气象，不断谱写公共资源交易高质量发展新篇章。重点做好以下工作：
（一）坚持新发展理念，全面推动高质量发展。深入学习习近平总书记关于公共资源交易的重要论述，全面贯彻中央、省关于公共资源交易的决策部署及市长调研考察期间的指示精神。一是牢牢把握公共资源交易高质量发展方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实好党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记指出的“让权力在阳光下运行”、“市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用”的重要论述和2019年在中央深改委第七次会议上强调的“推动公共资源阳光交易，着力提高公共资源配置效率和公平性”以及中央、省、市关于公共资源交易“应进必进”、“强化平台服务定位”、“智慧监管”等文件精神；认真贯彻落实市长关于公共资源交易要“政府引导、管办分离、集中交易、规范运作、行政监管、阳光高效”和如何优化“管”和“服”工作的指示精神，在学习领悟中理清思路、寻求突破，推动出台公共资源交易高质量发展实施方案。二是牢牢把握公共资源交易高质量发展定位。紧紧围绕不断提高资源配置“质量、效率、公信力”的目标，着力优化市场营商环境，不断增强市场主体获得感、满意感，全力打造公开透明、规范高效、服务优质、交易有序、监督有力的交易平台。为建设社会主义现代化新湘潭助力加油，展现“交易人”的新担当新作为。三是牢牢把握高质量发展的根本要求。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步强化高质量支撑体系、高质量制度体系、高质量人才保障体系、高质量目标考核体系、高质量保障体系，在体制机制、技术创新等方面进一步深化改革、对标一流，持续巩固提升保持优质高效服务“零投诉”成果，增强市场主体获得感。
（二）聚焦主业主责，着力提升交易服务效率。一是推动公共资源交易信息化平台实施“六统一”建设。在省公管办和省交易中心的部署下，在市政府的统筹下，结合湘潭实际，分类推进、精准实施“六统一”工作，制定《湘潭市公共资源交易中心推进信息化平台“六统一”建设实施方案》，落实全省信息化“六统一”工作要求，重点在统一系统部署、统一平台运行、统一数据标准、统一安全管控等方面下功夫。对标文件要求，力争“六统一”工作走在全省前列。为进一步优化便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力。二是全面推动全领域全流程电子化交易。继续巩固工程建设、政府采购（招标项目）、社会项目（招标项目）、自然资源等领域全流程电子化成果，自主开发非招标范本项目全流程电子化系统，逐步推动实现环保、土地整理、电力工程，政府采购、社会类非标项目，无标准文本工程项目招投标等6类项目全流程电子化交易。三是推进公共资源交易项目“应进必进”。主动向市政府、市公管办汇报衔接，按照上级部门统一部署积极稳妥推动制定集体经营性建设用地交易交易流程和规范准则等工作；全力服务于市政府工作报告关于“支持湘潭县争创全国农村集体经营性建设用地入市改革试点”的工作要求，加快推动《湘潭市自然资源网上挂牌出让办法》的出台；做好涉诉项目随时进场的各项前期准备工作。四是推进“不见面开标”全覆盖。在省下发的住建、交通、水利、工业和高标准农田电子招投标系统实行“不见面开标”基础上，逐步扩大到省还未下发的住建货物类、环保全类别、农田除施工外其他类招标范本项目以及非招标范本项目采用“不见面开标”，打通全流程电子化“最后一公里”，实现“不见面开标”全覆盖，让招投标流程更简单高效、规范透明，交易活动更阳光。五是常态化推进远程异地评标。继续巩固工程建设规模以上项目“应异尽异”成果，逐步推进政府采购、社会项目及非标项目远程异地评标；坚持问题导向，着重解决副场项目专家库与门禁对接、电子评标室不足等远程异地评标工作存在的堵点、难点问题。
（三）狠抓项目推进，着重强化技术保障支撑。一是加快推进信息化项目建设。在去年全面完成公共服务平台和电子交易平台“补短板”的基础上，继续推进平台功能优化和升级“补短板”，力争在今年6月底前完成；在前期完成公共资源交易数据统计分析系统、交易数字见证系统等两个项目需求论证的基础上，确保资金保障到位，采购程序到位，力争在今年8月底前完成，提升交易数据统计分析能力，为市委市政府宏观经济决策提供数据支撑，为有效防范围标串标提供预警、推动交易活动第一现场见证服务智能化水平迈上新台阶。严格按照建设方案推进项目建设，做到挂图作战、对标推进、落实到岗、责任到人，高质量完成建设任务。二是加强平台系统安全及风险防控。对交易平台、系统可能存在的风险进行常态化漏洞扫描和排查修复，强化系统日常安全维护和管理，筑牢交易平台防范风险屏障，完善中心网络安全保障机制。加快实施三级等保测评和三星检测认证，推进交易系统技术安全达到国家标准，进一步提升电子化平台交易的安全性、保密性水平。三是推进智能化场馆扫尾验收。针对智能化场馆建设要求，督促有关施工、技术单位加快智能化场馆扫尾；组织专班严格按照验收要求逐项验收；加强调试，确保智能化场馆设施设备发挥出应有功能。
（四）优化营商举措，进一步强化平台利企便民属性。一是全面梳理现有制度规范。针对见证服务管理、专家管理及考评、窗口管理、评标区管理、代理机构场内管理等业务和行政管理制度方面存在的短板，逐项逐条分类列出清单；根据制度管人原则，对现有的制度该修改的修改、该完善的完善、缺乏的整章建制，补齐制度建设短板；加快形成完备的高质量发展制度体系，有效防范风险，促进公共资源交易规范化、标准化。二是进一步加强场内管理。加强专家场内行为及系统自动考评管理；加强窗口管理，出台统一、高效、规范的窗口管理制度；规范评标专家劳务费线上支付；加强代理机构和从业人员管理，评选一批“服务优质、行为规范、遵规守纪”的代理机构和从业人员；推行“一项目一见证”和见证报告公告制度，力争在全省率先实现见证报告与项目中标公示一并发布；创新智能化档案“一项目一档案”管理，实现档案智能归集、刻录、存储、查询一体化。三是巩固提升社会类项目交易制度创新成果。进一步总结社会类项目交易经验及做法，协调市公管办支持出台社会类项目进场交易规范管理办法，力争进入省优化营商环境和省市改革典型案例，形成社会类项目进场交易“湘潭模式”。四是进一步降低招标投标交易成本。严格落实保证金退还管理，大力推进沉淀保证金清理工作，继续巩固保险保函、拓展银行保函、提升担保保函应用。五是推进标准化建设工作。按照统一部署安排，积极参与和配合全省标准化国家试点项目建设、验收工作，重点完成两项省级地方标准编制的参编任务。积极对接做好全省公共资源交易服务省级地方标准成果体系的宣贯执行工作。六是积极推动长株潭公共资源交易市场同城化。坚持协同创新，以推动长株潭同城化发展为目标，不断完善长株潭公共资源交易合作机制体制，推动三地公共资源交易平台互联互通、资源共享，在长株潭都市圈范围内形成统一开放、竞争有序的公共资源交易一体化市场。积极做好湘江新区九华片区首开区土地项目在长沙交易中心挂牌服务的协调配合工作。
（五）强化党建领航，全面推动中心各项工作协调发展。一是加强党的政治建设。强化理论武装，提升能力本领。抓好党的二十大精神理论学习及中央、省、市关于公共资源交易的有关决策部署精神，开展“党的二十大精神一起学”系列行动，继续发挥好交易大讲堂的作用，开展“为理而来”宣讲活动，积极推行“一课一片一实践”制度；以创建“三表率一模范”机关和清廉机关建设为抓手，持续推动全面从严治党。教育引导全体党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是强基固本，夯实党建基础。抓实党建工作责任制，压实“一岗双责”，进一步提高“三会一课”、主题党日、党员积分制管理质量，推进党支部“五化”建设；持续深入开展“一活动一行动”，激发广大干职工的干事创业活力；加强党风廉政建设，驰而不息抓好作风建设；严格落实意识形态工作责任制。三是加强干部队伍建设。组织干部职工学政策、学技术、学管理，不断以新理念、新知识提升干职工素质和应对风险能力；建立健全科学管人内部考核体系，继续培养选拔使用“三牛四干”型干部；按照市委组织部要求，开展好2022年新提拔科级干部党的理论和基本知识测试；严格按照《湘潭市公共资源交易中心专业技术岗位空缺职数聘用工作实施方案》要求，开展专业技术岗位聘用工作，探索专技岗位考核激励机制。四是践行“四敢”要求，全面加强自身建设。习近平总书记在中央政治局会议上强调，“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”；李强总理在十四届全国人大一次会议记者会上就如何加强政府自身建设时谈到：“大兴调查研究之风…坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”、“提高创造性执行能力…凡事要多作‘应不应该办’的价值判断，不能简单地只作‘可不可以办’的技术判断”。践行“四敢”要求，贯彻落实总理的讲话精神，干部是开题，关键在干部。要支持和鼓励“干部敢为”，切实解放思想、转变作风， 旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。压实责任，强化督查考核，全面落实好今年的各项工作任务。五是进一步深化精神文明建设，统筹抓好其他工作。继续巩固省级文明单位创建成果；持续推动工程建设项目招投标突出问题专项整治各项任务落实；加强工青妇群团建设，增强群团组织活力，高标准建设市级“职工之家”；常态长效抓好疫情防控、综治维稳、安全生产、保密、消防、城管、禁毒工作、节约型机关创建、乡村振兴、联点共建等工作。